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广东省输变电工程企业落实“双百行动”
健全法人治理结构率先取得突破
实现了决策者与实行者的分离

信息来源:新萄京赌场手机版报  发布时间2019-01-18

  南网报讯 1月10日,广东电网企业宣布对广东省输变电工程企业董事会、党委会、监事会“三会”成员最新任免,此举标志着广东省输变电工程企业作为“双百行动”综合改革企业,在广东电网企业系统直属竞争性企业建设现代企业制度,健全法人治理结构方面率先取得突破,具有重要的风向标意义。

  “此次人事任免最明显的变化是明确党委在法人治理结构中的法定地位,同时经理层成员将不再兼任董事,实现了决策者与实行者的分离,符合现代企业制度要求。”广东电网企业组织人事部负责人表示。加强党的领导,推进企业治理结构变革,建立专业化高素质的专职董监事队伍,是广东电网企业推动广东省输变电工程企业“双百行动”综合改革实施方案落地的主要内容。

  2017年国务院印发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的引导意见》明确:到2020年,充分发挥企业章程在企业治理中的基础作用,对国有独资、全资企业建立外部董事占多数的董事会,完成外派监事会改革;充分发挥企业家作用,造就一大批政治坚定、善于经营、充满活力的董事长和职业经理人,培育一支德才兼备、业务精通、勇于担当的董事、监事队伍;党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位更加牢固,党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实,企业民主监督和管理明显改善;国有企业成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体。

  国企改革“双百行动”于2018年8月正式启动,广东省输变电工程企业是唯一入选的电网输变电施工企业。作为传统国有施工企业,该企业生产经营处于保本微利水平,发展相对困难,在激烈的市场竞争中不具备明显优势。在该企业干部员工看来,此次入选“双百行动”是一次绝佳的发展机遇。

  近年来,广东省输变电工程企业陆续完成企业制改革,入选成为“双百行动”综合改革企业,其“双百行动”综合改革实施方案通过网省企业两级主管单位审批后,上报国务院国资委。广东电网企业企管部负责人先容,广东省输变电工程企业“双百行动”综合改革的总体思路是围绕“五突破、一加强”改革目标,按照“先保底、求突破、创效益”的改革路径,界定功能定位,优化业务布局,构建与输变电企业业务发展相适应的市场化运营机制,推动企业转型升级和持续健康发展。

  2018年12月,广东电网企业批准广东省输变电工程企业章程的修改,章程新增一章“企业党委”,并把党组织研究讨论作为董事会决策的前置程序,重新设计了董事会,建立起监事会。新章程中的董事会只设一名内部董事,其他的为外部董事和职工董事,这意味着董事会的人员组成将不再由经理层人员担任,实现决策者与实行者的分离,打破了以前广东省输变电工程企业两者配置高度重合的领导班子结构,为下一步推行由董事会聘用的职业经理人制度理顺了关系。新章程还设立占比大多数的外部董事,外部董事作为非实行董事,作为股东权益的代表者,更加注重发挥监督作用。“这样的章程设计,是广东电网企业系统内企业法人治理结构的重大突破,将有利于健全市场化运营机制和激励约束机制,有力推进市场化改革。”广东电网企业产业部有关负责人表示。

  此次“三会”人员的任免,意味着修订后的广东省输变电工程企业章程正式落地实行,也意味着该企业建设现代企业制度拉开序幕。“‘三会’重构对广东省输变电工程企业提出新的要求,原来企业最高层的权责划分、决策模式等已不再适用,需要马上全面进行调整,重新设计议事、决策等规则,修订管理制度和流程。”广东省输变电工程企业董事长杜育斌称。

  据了解,健全市场化的选人用人机制,是广东省输变电工程企业落实“双百行动”主要举措。2018年,该企业首次实施了校园招聘精准面试,制定完成职业经理人实施方案,预计今年全面实施,招聘范围首先是企业一级职业经理人,并且在薪酬方面打破原本的“大锅饭”模式,根据经营业绩好坏计发年薪,逐步实现“干部能上能下,人员能进能出,收入能升能降”。

  “改革的台风眼已经形成,更猛烈的改革风暴即将刮起,大家拭目以待,充满信心。”广东省输变电工程企业一位员工表示。(杨雅洁 林怀新 陈斯华)

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